江陵县公共资源交易中心
2017年度履职尽责督促检查工作动员报告
周金枝
（2017年5月8日）
各位领导、同志们：
今天召开县公共资源交易中心2017年度履职尽责督促检查工作会议，主要任务是贯彻落实市公共资源交易中心和县纠风办的要求，安排和部署中心履职尽责迎检工作。刚才，桑昊同志宣读了《2017年度江陵县公共资源交易中心履职尽责点题督查工作实施方案》，明确了此次迎检的指导思想、目标任务和具体要求，等会县督查组领导和姚主任还要作指示，请大家认真领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我先讲三点意见，供大家参考。
一、思想上要高度重视
今年，县委、县政府决定对全县6个部门及其系统履职尽责情况开展全面督促检查，对4个部门及其系统进行点题督查，我们政府采购系统位列其中。对我们而言，将是一次全方位的检验，希望大家高度重视，正确对待。
第一，是县委县政府对公共资源交易(政府采购)工作高度重视的体现。推进深化供给侧结构性改革是县委、县政府全年工作的一条主线，政府采购作为资源配置的一项重要内容，与深化供给侧结构性改革紧密相关。加强履职尽责督促检查，充分体现了县委县政府对政府采购工作的高度重视，是对新形势下做好政府采购工作的督促鞭策。我们要把思想认识统一到县委县政府的决策部署上来，统一到强化使命担当、落实主体责任上来，充分认清督促检查对提高政府采购系统的履职能力、服务能力带来的正能量，切实在行动上做到主动作为、全力配合、积极适应。
第二，是政府采购系统改革发展的内在需要。近年来，政府采购法规制度逐步完善，采购方式选择多样化，交易程序规范要求更加严格，进场交易项目大量增加，与经济和社会发展的联系更加紧密，采购系统改革的力度逐渐加大，这就对我们的工作提出了新的更高要求。比如，采购中心整合问题，交易管理的规范问题，等等。因此，我们要以这次迎接履职尽责督促检查为契机，促进采购系统自身建设迈上新的台阶。
第三，是打造阳光政府形象的责任担当。采购系统列为点题督促检查的对象，我们既要清醒地看到采购系统自身存在一些值得注意的问题，亟待改进。同时，也要把它当作一次动力，加强责任担当意识，以实际行动全面树立窗口工作形象，提高人民群众对我们的整体评价。
二、工作上要突出重点
这次履职尽责督促检查工作，我们要严格按照全县统一部署，扎实做好每一个环节的工作，认真完成各项工作任务。具体来讲，要突出四个重点：
第一，要坚持问题导向。这次点题督查的主题是“公开公平公正进行采购活动”，内容涵盖了采购活动的源头管理、过程管理、结果管理和内控管理全过程。各科室在组织自查的过程中，要围绕这四个管理进行对照检查，不遮丑、不护短、不怕痛，广泛征求服务对象的意见和建议，切实把工作中存在的问题和不足查准、找实。坚持全面筛查与重点纠查相结合，用“显微镜”查问题，用“放大镜”纠问题，切实把自身存在的问题查深、查透，找准症结，对症下药。对督促检查中发现的问题，要坚决做到“五个不放过”：即问题不查清不放过；措施不落实不放过；整改不到位不放过；责任追究不到位不放过；群众不满意不放过。同时，要列出问题整改清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改日程、责任和目标，按照“先易后难、先重后轻、先急后缓”的原则，切实抓好问题整改落实。
第二，要坚持群众满意。这次点题督促检查，任务重，要求高，不能“眉毛胡子一把抓”，要学会“弹钢琴”，做到重点突出、有的放矢、抓纲带目。要及时回应群众关切，把公众和媒体高度关注、群众反映强烈、民意集中的采购敏感问题和热点问题作为重点，着力查找盲点、盲区，把管理寓于服务之中，主动上门为企业排忧解难，注重听取企业、采购人的意见建议，真心实意为服务对象出谋划策、当好参谋。要从群众最希望办、当前能够办好的事情做起，从群众意见最大、最不满意的事情改起，努力维护公平公正、诚实守信的政府采购环境。
第三，要突出整改落实。对这次履职尽责工作中暴露出来的问题，必须做到不包庇、不掩饰，严格按照上级要求制定详细的整改措施，责任到人，一项一项认真整改落实到位。要增强责任意识，实行问题销号制度，力争取得实际成效。
第四，要突出制度建设。坚持标本兼治，把解决问题、总结经验与完善制度结合起来，形成履职尽责的长效机制。一是要大力推进依法采购。严格落实《政府采购法》及其实施条例，清理和规范采购服务程序，切实加强对采购行为的监督和制约，做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。二是要认真落实政务公开制度。把涉及人民群众切身利益的权力运行作为政务公开的主要内容，拓宽公开渠道，规范公开行为，让人民群众充分行使知情权、参与权、表达权和监督权。三是要优化服务举措。研究落实放管服相关要求的措施，进一步简化申报材料和办事程序，降低制度性采购成本，使服务更加贴近企业和群众，让服务对象走最少的路、进最近的门、办最快的事；完善首问负责制、限时办结制、一次性告知制、公开服务承诺制等效能建设制度规定，进一步提高工作效率和服务质量。四是要强化风险防控。进一步清理服务流程，明确界定采购服务的职能、职责和任务，明确履职的责任与义务；紧盯风险点，进一步完善风险防控措施，堵塞漏洞，切实把权力关进制度和规矩的笼子里。
三、组织上要规范严格
第一，要加强组织领导。为做好 此次督促检查，中心成立由我任组长，肖娟同志为副组长，各科室负责人为成员的履职尽责督促检查工作领导小组，桑昊同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。各科室要高度重视，把该项工作作为重中之重的工作做好落实。
第二，要严格工作程序。此次督查的实施方案非常明确具体，分为五个工作阶段几十项具体工作任务，明确了工作目标和完成的具体时间节点，大家要对照检查内容、要求，逐条学习理解，逐项分析研究，做到任务清、责任明，把目标方向、重点和关键搞明白，再决定如何组织、怎么抓、抓什么，确保工作抓到点子上、抓到位、抓出成效。
第三，要注重跟踪问效。我们要把这次督促检查作为契机，既要主动接受社会各界的监督，更要对发现的问题及时进行解决。我们的工作目标就是要努力做到“四个零”、力争实现“四个100%”。即治理“三乱”零容忍，服务群众零距离，依法行政零投诉，“四风”治理零红牌，服务对象100%走访到位，属于职责范围内的事项100%按时办结，举报投诉100%有回音有落实，公开承诺的事项100%兑现。
第四，要搞好统筹协调。正确处理好迎检工作与日常工作的关系，把迎检工作融入到日常工作之中，充分体现迎检的具体要求，着力提升迎检工作的水平和质量，同时确保日常工作不受影响，年度工作任务的圆满完成，坚持做到两手抓、两不误、两促进，实现各项工作和活动开展的整体推进、共同提高。
同志们，做好此次履职尽责督促检查工作，意义深远，责任重大。相信大家只要坚定信心、齐心协力、振奋精神、克难奋进，我们就一定能够把公共资源交易中心建设成为“政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉”的部门，就一定能够开创公共资源交易(政府采购)事业新业绩、实现新发展、跨上新台阶，就一定能够为我县“两区一中心建设”发展作出新的更大的贡献！
谢谢大家！